在当今这个科技日新月异的时代，被认定为“国家高新技术企业”已成为众多企业争相追求的目标。这一荣誉不仅是对企业技术实力的认可，更是为企业带来了诸多实实在在的好处。

一、高新技术企业认定之变

1.管理部门的迁移

      2023年10月12日，中共中央办公厅 国务院办公厅关于调整工业和信息化部职责机构编制的通知：

       按通知要求，科学技术部的组织拟订高新技术发展及产业化规划和政策，指导国家自主创新示范区、国家高新技术产业开发区等科技园区建设，指导科技服务业、技术市场、科技中介组织发展等职责划入工业和信息化部。同时，科学技术部的高新技术司、25名行政编制、4名司局级领导职数，成果转化与区域创新司6名行政编制、2名司局级领导职数划入工业和信息化部。

        自此，高新技术企业相关工作从科技部划归工信部，各省、自治区、直辖市高新技术企业相关部门按部就班的逐渐从科技厅（科委）划归工信厅。

2.审核趋严现状

       随着高新技术企业认定工作由科技部门划归工信部门管理，意味着申报要求和标准可能会发生变化。地方上也正在新一轮的机构改革调整中。

      从近两年的情况来看，高新技术企业的审核呈现出越来越严格的趋势。各省市陆续有不少高新技术企业被取消了高企资格，且通过筛选分析，2023 年度省厅公示了 4806 家企业，成功备案（带编号）的有 4705 家，成功备案率为97.9%；而到了 2024 年度，省厅已公示的企业数量 3983 家，其中成功备案（带编号）的只有 3390 家，成功备案率为85.1%，可见火炬中心对高企的审核力度在不断加大。

二、申报高新技术企业的关键准备

       在如此严格的审核环境下，企业如果想要申报高新技术企业，无论是新申报的企业，还是到期需要重新认定的企业，都要提前规划布局，把各项要求和指标都落实到位，以提高申报的成功率。

1.提前布局知识产权

（1）不同类别知识产权授权周期不同，因此必须提前规划，尽早准备！

（2）企业可以通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，获得核心知识产权。

注：自主研发申请专利比受让、受赠、并购等方式更具竞争力；从知识产权类型来看，发明专利相较于实用新型专利、软件著作权等，具有更大优势。

2.规范归集研发费用

（1）建议企业提前梳理高企申报前三年的研发项目立项报告以及验收、结项等文件资料，确保正确归集研发费用；

（2）企业应设置高企认定专用的研发费用辅助核算账目，并提供相关凭证及明细表；         

（3)要选择具有资质并符合《高新技术企业认定管理工作指引》相关条件的中介机构进行专项审计或鉴证。

3.注重科技成果转化

      科技成果转化能力在高新技术企业认定中有着明确的评价标准，具体分值情况如下：

注：（1）科技成果类别：专利、版权、集成电路布图设计等都属于科技成果的范畴；

    （2）科技成果转化数量：近3年内的转化，平均每年“5项及以上”，不包含申报当年。

4.把控高新收入占比

      近一年的高新技术产品/服务收入应占企业总收入的60%以上，这是高新技术企业认定中一个重要的衡量标准之一。高新技术产品要与企业主营产品、研发项目、知识产权相关联；

5.研发机构与组织管理的规范化

       在高新技术企业认定过程中，技术专家会根据企业研究开发与技术创新组织管理的总体情况，结合以下评价内容进行综合打分：

6.合理规划：销售收入及净资产保持增长

       企业成长性指标在创新能力评价中占有 20 分的比重，其中销售收入增长率和净资产增长率各占10分，净资产、销售收入年平均增长率达35%以上可获得满分。

注：成立1年企业，财务成长性不得分。

7.人员结构合理化

        在申报高新技术企业前一年，企业需要对科技人员进行全面的盘点，仔细核查是否满足占企业当年职工总数的比例不低于 10% 以及工作时间等方面的要求，提前对人员结构进行整体规划，做好相应的调整工作。

注：（1）研发人员尽量为固定人员且需要缴纳社保，后期税局核查时会重点关注这一点；

（2）“兼职、临时聘用人员全年须在企业累计工作183天以上。”这里的183天是自然日。

8.创新能力评价机制

      高新技术企业认定采取评分制，满分为100分，企业综合得分必须超过71分（含71分）

三、高新技术企业的诸多优势

■ 税收减免：对于企业来说，税负是经营中需要重点考量的因素之一，而高新技术企业在这方面具有显著优势。经认定的高新技术企业，可享受企业所得税减按15%征收的优惠政策。这与一般企业25%的企业所得税税率相比，大大减轻了企业的税负。而且，高新技术企业在享受所得税优惠的基础上，仍可以享受企业研究开发费税前加计扣除政策。

■ 财政支持：许多地方政府为了鼓励企业积极申请高新技术企业认定，会给予一定的财政补贴。补贴金额从几万元到上百万元不等。

■ 品牌形象提升：高新技术企业的认定是对企业技术实力和创新能力的官方认可，有助于提升企业的市场形象和品牌价值。

■ 项目申报基础：各级政府对高新企业有项目补贴的申请政策，而获得高新企业往往也是申报各类政府专项资金的前提条件之一(如“专精特新”中小企业、瞪羚企业、创新龙头企业、博士后创新实践基地等)。高新技术企业是重要的基础门槛，能够有机会去争取更多的政策支持和资金扶持，为企业后续的持续发展提供源源不断的资金助力。

■ 资源政策倾斜优势：土地、房租、工业用电等多个方面都能享受到相应的扶持政策倾斜。

■ 上市优势：创业板上市重要条件之一，新三板上市享受绿色通道。

■ 贷款便利：高新企业更容易获得资本的投资和银行贷款，银行专门制定对高新技术企业的贷款产品，甚至可无抵押信用贷款。