“新质生产力”“关键技术攻关”“创新项目落地转化”……十五五规划的号角吹响,“科技自立自强水平大幅提高”,成为“十五五”时期经济社会发展的主要目标,科技创新成为河南高质量发展的核心引擎。
“十五五”规划明确提出要“支持企业承担或参与科技攻关任务、建设科研平台,联合高校、科研院所和上下游企业共建创新联合体”。这一要求,精准契合了河南产业升级的现实需求。
当前,河南正聚焦新一代信息技术、高端装备、新能源与智能网联汽车、生物医药、低空经济等战略性新兴产业,前瞻布局人工智能、氢能储能、生物制造等未来赛道。而这些领域的关键核心技术攻关,绝非单一企业或机构能够独立完成。
创新联合体的核心价值,就在于打破“创新孤岛”:以龙头企业为牵引,聚合产业链上下游企业、高校院所、金融机构等力量,形成“体系化、任务型、开放式”的协同创新组织,让基础研究、中试验证、成果转化无缝衔接,从根本上破解“卡脖子”技术难题,加速科技成果从实验室走向生产线。
截止目前为止,河南省创新联合体39家,这39家创新联合体在实施期间承担多项国家级省级研发项目:
具统计,截至2022年底,围绕高端装备、新能源汽车、新材料、食品、电子信息等领域,全省组建首批12家创新联合体,先后承担国家重点研发项目15项、省级重大科技专项29项。2024年,全省39家创新联合体承担国家、省重点科技项目44项,财政支持经费4.26亿元,着力解决制约产业发展的关键技术问题。中信重工专用高强钢铸锻件连续多次护航神舟系列飞船升空,11项科技成果获评省部级科学技术奖,2项产品获评第八批国家级制造业单项冠军,企业创新能力持续提升,带动产业链向中高端迈进。
1、政策支持力度
为鼓励创新联合体建设,河南已出台一系列“真金白银”的支持政策,从资金、平台、人才等多维度提供保障:
鼓励企业联合产业链上下游企业、高校、科研院所等组建体系化、任务型、开放式的创新联合体,对运行成效好的创新联合体给予每年不超过200万元资金支持。
支持企业牵头实施各类科技项目。鼓励企业积极承担国家科研项目,对承担国家重大科研项目的企业,按国家拨付经费的3%—5%进行奖补,单个项目奖补不超过60万元,每家企业年度奖补不超过500万元。发挥政府引导作用,支持企业承担省级科技项目,重大科技专项单个项目省财政资金支持额度原则上不低于1000万元,单个重点研发专项不低于100万元,单个科技攻关项目10万元。
(2025年8月4日,河南省人民政府印发《河南省支持企业科技创新若干政策措施》豫政〔2025〕16号)
2、建设完成的发展方向
河南省创新联合体建成后的核心发展方向,是围绕“体系化、任务型、开放式”定位,聚焦关键核心技术攻关、成果转化与产业协同、创新生态完善、开放合作拓展,打造产业链创新策源地与新质生产力引擎,服务全省28个重点产业链高质量发展。
1聚焦核心技术攻关,强化产业链技术引领
发挥企业“出题人”作用,实施有组织的科研,支持企业承担国家、省级重大科技攻关项目,跨领域、跨学科、跨区域开展关键核心技术攻关和产业化应用。设立一批创新联合体产学研联合基金,支持开展联合攻关和成果转化应用。
2 完善成果转化体系, 打通产业化“最后一公里”
建立“需求对接—课题攻关—中试熟化—示范应用—市场推广”全链条转化模式;联合建设概念验证中心、中试熟化基地、检验检测平台,降低成果转化风险,加速技术从实验室到产业化应用。


